Développement : Le Bénin dit non à la multiplicité des outils de planification
Le gouvernement béninois a adopté en conseil des ministres le 10 mai 2023, le décret portant transmission à l’Assemblée nationale, pour examen et vote, du projet de loi portant loi-cadre sur la planification du développement et l’évaluation des politiques publiques en République du Bénin. Selon le conseil des ministres, les performances réalisées dans le processus de développement du pays depuis 2016, au moyen de la mise en œuvre des Programmes d’Action du Gouvernement, tiennent du fait qu’ils sont portés par une vision claire qui donne la priorité à la planification dans ses dimensions stratégique et opérationnelle.
La loi-cadre sur la planification du développement et l’évaluation des politiques publiques en République du Bénin est un instrument qui devrait servir de socle pour la gestion de toutes les initiatives visant davantage de progrès et de bien-être collectifs. « Mais, le constat fait dans l’Administration publique, révèle l’existence de difficultés techniques récurrentes liées à l’hétérogénéité des méthodes, la multiplicité des outils de planification et la discontinuité dans l’action publique. Il en est de même de la faible appropriation des changements de paradigme, sans occulter la variation des approches dans la gestion du développement », a indiqué le conseil des ministres.
Au dire du gouvernement présidé par Patrice Talon, la pratique de l’évaluation des politiques publiques devrait-elle intervenir de façon subséquente comme un outil au service de l’efficacité de l’action de l’Etat autant que l’utilisation des résultats qui en sont issus. Le projet de loi-cadre sur la planification du développement et l’évaluation des politiques publiques vise à corriger ces insuffisances.
Il institue un système national de planification du développement qui sera désormais le cadre unique de référence pour la conception et la mise en œuvre des politiques publiques en vue de garantir la continuité de l’action publique de par une gestion cohérente et efficace. Le texte détermine entre autres, les organes, les étapes et méthodes de réalisation ainsi que les sources de financement.
« Par ailleurs, aux termes du projet de loi, les domaines jugés stratégiques pour le développement national doivent faire l’objet d’une étude prospective nationale unique. Quant aux études prospectives sectorielles, au schéma d’aménagement et de développement durable du territoire, ils y contribuent selon les modalités qui seront précisées par voie règlementaire. Les ministres concernés assureront le suivi de la procédure législative en vue de l’examen et du vote de la loi », a indiqué le conseil des ministres.
